国退民进 - 国退民进战略

咸阳会合并到西安吗?

要回答“咸阳会合并到西安吗”这个问题，首先要看看咱们大西安的发展态势。

早在2002年，陕西就提出了西咸一体化战略思路，提出推进西安和咸阳融合发展，建设大西安，这是两大城市统一规划、协调发展的开始。按照这个思路，咸阳与西安联手一起，共同构成大西安建设格局，而不是咸阳合并到西安。2006年9月，西咸电话实现同区并网，迈开一体化进程实质性一步。

2014年1月6日，国务院正式批复设立西咸新区国家级新区，是中国的第七个国家级新区，也是首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区。

该新区位于西安市和咸阳市建成区之间，是关中-天水经济区的核心区域，区位优势明显、经济基础良好、教育 科技 人才汇集、 历史 文化底蕴深厚、自然生态环境较好，具备加快发展地条件和实力。

目前，西咸新区正在建设的有泾河新城、空港新城、秦汉新城、沣东新城、沣西新城五大板块。其中泾河新城包括咸阳市泾阳县的泾干、永乐、高庄（部分）三镇和崇文乡，总面积146平方公里；空港新城包括泾阳县的太平镇、渭城区的底张镇、北杜镇和周陵镇福银高速以北区域，总面积141平方公里；秦汉新城包括渭城区的正阳、窑店、渭城、周陵镇福银高速以南的区域，秦都区的双照镇，兴平市茂陵的周边区域，泾阳县的高庄镇（部分），总面积291平方公里；沣西新城位于西咸两市之间，总面积143平方公里，规划范围包括户县的大王镇，长安区的马王街道、高桥乡，秦都区的钓台街道、陈杨寨街道等5个镇（乡） 办、91个村庄；沣东新城包括长安区的斗门街道、王寺街道，秦都区的沣东街道，三桥街道、六村堡街道西安绕城以西的部分，总面积161平方公里。

由此可见，西咸新区涵盖了咸阳市泾阳县、渭城区、秦都区、兴平市的大部乡镇和村庄。2017年，西咸新区交由西安代管，成为西安一大新型城市区域，人口规模力争2020年城市人口达到236万人，为建成大西安迈出了坚实的一步。

按照西咸一体化的发展战略，大西安在空间结构上，优化整合两市一区发展空间，形成“一核五区十个卫星城”的整体空间结构。其中 “十个卫星城”指户县、蓝田、高陵、三原、泾阳、兴平、武功、礼泉、乾县、周至等卫星城镇。

针对区域生态环境脆弱的现象，西咸未来将建与外围生态系统相衔接的区域一体化生态体系。形成以秦岭北麓、渭河干支流、湿地和北塬南坡为骨干，以自然保护区、林地、大遗址为基本要素的“一廊、两带、多水系”的区域生态体系。形成西咸一体化中文化内涵丰富渭河生态景观带、秦岭北麓生态保护带和围绕沣京、镐京、秦宫、五陵塬及渭北塬坡形成的大遗址保护带、渭河其支流沿岸的生态景观保护带。

按照大西安规划设计和宏伟蓝图，咸阳、西安融入大西安的步伐正在不断加进中，铁路、公路、地铁、市政、教育、科研、医疗、住房等各种基础设施正在加紧建设中。未来的大西安，将是生态环境优美、产业布局合理、 科技 教育发达、人文资源丰富、交通迅速便捷、山水田园一体、基础设施齐备、各种保障有力、城乡融合发展的新兴生态型城市。未来的咸阳，将会成为大西安的半壁江山，成为大西安经济发展的有力支撑！

非常荣幸能够回答。

咸阳和西安的合并其目的是“造环境解决融资”

赵守国（西北大学教授）无论是“一线两带”建设，还是西安——咸阳经济一体化，都需要巨额投资。其中中央和地方两级政府投资可能不到13，其余23左右则需要通过 社会 融资来解决。

我大概做了一个匡算，清华 科技 园建设的投资规模大概在10个亿，那么西安——咸阳经济一体化的建设概算起来，前期征地和配套设施可能需100个亿，关中的“一线两带”建设，达到它的预定目标大概需1000个亿。

因此，仅仅依靠财政支出来建设显然捉襟见肘、力不从心。在这种情况下，如何来考虑它的融资问题，我想提出三个方面的建议：

对策之一：盘活城市资源，利用经营城市集聚建设资本。对策之二：政府投入引导，利用金融创新吸引 社会 资本。对策之三：实施“国退民进”，利用龙头企业调动民间资本。在“一线两带”和西安——咸阳经济一体化建设中，必须形成“政府引导、 社会 参与、企业为主、市场运作”的融资新格局。

大都市圈应调动一切积极因素

赵荣（西北大学教授、博士生导师）实现西安咸阳经济一体化，第一点：是要加强科学和组织领导。建议在省政府的领导下，成立一个建设和规划委员会，制定统一规划，协调大型的基础设施、公共设施的规划和建设，统一协调大型环境设施的开发和生态建设等有关基础共用的一些设施。

第二点：是注意城市个性，合理发展，组成结合西部的 科技 和文化产业。目前西安和咸阳都在各自城市的西部和东部进行发展，今天的清华园咸阳园区正好是位于这个接合地区，清华 科技 园选择这个地方，对带动这个地区发展非常有意义。

第三点：建议政府尽快去掉不利于两市发展的制度，这对两个城市的发展有很大的影响。

第四点：在建设中要树立经营城市理念，建立多元化的公司体系。

西安咸阳房产市场将双赢

王圣学（陕西省房地产研究会会长、教授）西安西郊是我国重要的电力机械、工业仪表、航空工业制造基地，今后应以制造业发展为重点继续向西延伸到咸阳，而咸阳渭河南的沣河新区应以高新技术产业为主，这样，未来的西安西郊、咸阳渭河新区将会形成一个庞大的以制造业为主的工业中心。另外西安西北郊和咸阳沣东是西安的重要水源地，不宜发展工业，而是应重点发展生态农业。当然，除了重点发展以制造业为重点的工业外，还可以沿渭河两岸、沣河两岸，特别是沣渭交汇处的三角区，应适当发展一些休闲住宅区、 旅游 度假区，但不宜以房地产开发为主。

在谈到西安、咸阳经济一体化对两市房地产发展带来的变化时，王圣学说，可用八个字来概括，即“影响很大，好处很多”。首先是一体化后扩大了西安房地产发展的空间，目前，西安市区由于各种条件的限制，城区已无多少地可用来进行房地产开发，而且由于地价上涨过快，已引起房价增长过高，因而，西安、咸阳经济一体化的建设将会给开发商提供很大的选择空间，因为那里的地价目前要比西安低得多。其次，也为西安人民特别是毗邻咸阳的西郊市民购买住房提供了新的选择。据了解，目前咸阳市区的各类住宅、写字楼比西安同类的房价每平方米要低1000元左右，同时，这也为咸阳的房地产发展带来了巨大的商机，克服了目前由于咸阳市区规模小、人口少、房地产市场狭小所带来的各种局限，使市场容量大为增强，为咸阳房地产市场的持续发展提供了巨大的商机和美好的前景。

个人支持咸阳合并到西安，首先原本西安咸阳本就同根同源，均属秦汉唐鼎盛时期的发源地，咸阳原本就属于西安治下的一个郡县而已，行政划分一直到建国后1966年咸阳还依旧归西安管辖，1971年咸阳才正式成为市，才正真意义分开管理。其二不要总喊口号，什么千年帝都，秦始皇故里，这些不假，但不能阻挡咸阳的发展，兵马俑还是秦始皇呢不是还归西安管辖了，咸阳市区有多少正真能让人感受到秦汉风的呢？迄今为止只有一个统一广场，所以一个口号不能阻挡 历史 的车轮。其三咸阳合并西安最有利于的就是咸阳普通老百姓，首先交通便利，现在即将通行的地铁一号线二期以及三期咸阳人民无不欢欣鼓舞，翘首以盼早日通车，咸阳人民可以乘坐地铁直达西安，除了交通以外，教育，医疗，金融都大大的方便了咸阳人民。综上所述，咸阳合并西安只是时间问题，只要有利于咸阳老百姓发展的，只要有利于咸阳未来繁荣的，只要有利于大西安的就是好事，实事，老百姓都会拍手称快！要有大格局，眼光要长远，我看好西咸一体化进程。

咸阳市区现在还没有合并到西安，西安和咸阳是各自独立、平行、无隶属关系的两个行政单位。国家搞‘西咸一体化’政策有十多年了，进展缓慢，直到近三年来才有实质性的进展。首先，统一了长途电话区号（西咸同使用029）；其二是统一了两市的市区公共交通。过去两市公交往来，有固定西咸城际班车（到指定的 汽车 站），现在两市公交车直通西咸各街（路）。正在修建的西安地铁也修改规划直通咸阳；第三，西安已经接管了属于‘西咸新区’的咸阳、兴平、泾阳部分街办（镇）；第四，编制经济规划，统一布局。 欧洲以前也是以‘欧盟一体化’逐年统一几个职能单项，直到实现统一的欧盟。西安和咸阳也走同样的程序。 目前，西安在国内同体量的竞争城市如成都、郑州等相比较，从人口数量到辖区面积都不如对方，西咸合并是迟早的事。

支持早日合并(秦时咸阳本身就是跨渭河两岸的一个城市，上世纪六十年代，咸阳作为一县级市，就属西安管辖。如今大部分地域属咸阳管理的西咸新区划规了西安管理，为两市合并奠定基础)。目前就缺省上的上报国务院的一纸公文。期待省上早日出台合并方案，上报国务院，早日使大西安名副其实。
咸阳比西安还古老，不可能合并到西安！如果西安直辖了，咸阳会作为陕西省会城市的首选！

必须加快合并，西咸本就是一座城市，咸阳市区这么多年没什么发展，可能就是为了合并吧！

没必要，咸阳人不好管

不会！否则就不会凭空搞出来一个西咸新区了。

西咸一体，本来是二合一的事情，如今成了一加一等于三，西安，咸阳，西咸新区，三足鼎立的局面。

光三套行政编制，就难以合一

四川大竹县的简介

[编辑本段]大竹概况大竹县位于四川东部，达州南部，东邻梁平、垫江，南接邻水，西界广安、渠县，北连达县，现辖50个乡（镇）、577个村。

面积2076平方公里，其中耕地面积93.14万亩；全县总人口103万人，其中农业人口92万人。

大竹县系对外开放县、全国商品粮生产基地县、全国苎麻生产基地县、全国重点产煤县，盛产稻谷、玉米、小麦、油菜、苎麻、竹木、蚕桑、茶叶、生猪、家禽等。

其中苎麻面积、产量多年来居全国首位。

区位优越。

国道318线、省道218线纵横交错，达渝高速公路贯穿全境，公路总里程956公里。

县城西至襄渝线渠县火车站40公里，北至达州火车站60公里、达州机场70公里，南至重庆江北机场135公里、重庆港160公里，东至万州机场、万州港176公里，形成了“半小时达州、1小时重庆、3小时成都”的通达格局，成为川、渝、鄂、陕的物资集散地和川东北地区的商贸中心。

先后被命名为全国基础教育先进县、全国农村初级电气化达标县、全国初级卫生保健达标县、全国"双拥"模范县、全国"造林绿化百佳县"，并荣获省级文化先进县、省级综合治理模范县、全省首批体育优胜县等称号。

[编辑本段]大竹经济大竹县在农业上，坚持围绕农民增收、财政增收的目标，坚持"三个稳定"（稳定农村基本政策、稳定基本农田、稳定粮食生产能力），突出"三个优化"（优化农产品结构、优化农村产业结构、优化农业区域布 大竹县局），狠抓项目启动、政策拉动、科技带动、开放推动，大力延伸三大链条（以麻纺企业、二郎竹席协会等为龙头，以16万亩苎麻基地、16万亩竹资源基地为依托的特色产品加工产业链；以醪糟公司、油脂公司等为龙头，以20万亩杂糯间栽基地、20万亩油料基地为依托的粮油加工产业链；以肉联厂、星火禽业协会等为龙头，以80万头良种生猪生产基地、2000万只小家禽生产基地为依托的畜禽加工运销产业链），推进农业产业化经营，努力实现由传统农业向现代农业、由农业大县向经济强县的转变。

工业上，县 *** 提出并逐步落实“机电行业育骨干，食品行业强发展，化工行业求突破，煤炭行业抓转移，丝麻行业搞重组”的结构调整思路，突出发展以“黑象牌”电缆、“西立牌”膜片离合器、PVC弹性体输油管、“东柳”醪糟四个省名牌产品为代表的机电、化工、食品、麻纺产品，走“专、精、特、新”的路子，同时加快企业产权制度改革步伐，促进工业经济稳步发展。

发展强劲。

结构调整成效显著。

产业结构不断优化，三次产业结构比调整为30:40:30。

民营经济快速发展，2006年，全县民营企业415户、个体工商户15490户，民营经济增加值占GDP的51.4%。

工业经济跨越发展。

成功引进了玖源化工、石河天然气净化厂、利森水泥等外来投资企业，川电、金桥、川环、大枫树等骨干企业发展良好，规模以上工业实现增加值16.2亿元、利润1.3亿元、税金1.3亿元，分别增长42%、46.2%、44.4%；苎麻工业园区基础设施建设进一步完善，川环科技、工具公司、通源油脂等16户企业入驻。

农村经济全面发展。

粮食基础地位得以巩固，农业生产稳步增长，产业化经营步伐加快，龙头企业不断壮大，全县省级重点龙头企业2户，市级重点龙头企业6户，农副产品加工企业达110余个，专业合作组织达328个；劳务输转能力增强，2006年实现劳务收入13.2亿元，农民收入稳步增长，农民人均纯收入达3522元，增加252元。

城市经济健康发展。

加大经营城市力度，实现收入3.7亿元；城乡市场繁荣，社会消费品零售总额22.2亿元；旅游业发展迅速，实现收入3.64亿元。

2006年，大竹县广大干群严格按照“16字”新跨越发展思路，致力于全面建设小康社会，经济社会持 大竹县续快速健康协调发展。

完成地方生产总值79.4亿元，比上年同期增长（下同）13.4%；一二三产业结构比调整为30：40：30；全社会固定资产投资36亿元，增长32.3%；地方财政一般预算收入1.9亿元，同口径增长30.9%。

在西部百强县排序中，居第87位。

工业经济提速增效。

实现规模以上工业增加值16.2亿元、利润1.3亿元，分别比上年增长42%、46.2%；工业对经济增长的贡献率达54.9.1%。

农村经济稳步发展。

实现总产值38.6亿元，增长2.9%，粮食总产连续五年稳定在50万吨以上。

城镇商贸互动共进。

完成社会消费品零售总额22.2亿元，增长16.9%。

实现旅游收入3.64亿元，增长73%。

1997年以来改革开放重大经济活动、建设项目：

1、97年2月，县委、县 *** 对企业销售收入突破5000万元、实现利润超过150万元的经营管理者实行重奖，奖给有突出贡献的氮肥厂厂长林孟军和川东电缆厂厂长李永辉奖金各5万元。

2、97年9月，大竹县4家企业跃入全省500强。

按固定资产原值500强排序，大竹县氮肥厂列第233位，大竹县苎麻纺织印染厂列第315位。

按实现利润500强排序：四川省川东电缆厂列第357位，大竹县电力公司列第462位。

3、97年11月大竹县首批改制企业资产评估工作基本结束，资产评估73户，完成资产清算、核实72户。

4、98年4月中国公众计算机互联网"天府热线"大竹节点开通，当年发展用户40户。

5、98年6月，县乌木水库取水头部改道工程经达川地区计委、建委批准立项，完成了项目初设可研报告及施工方案图的规划设计等准备工作。

6、98年9月，大竹县龙潭水库工程前期可研工作基本完成，该水库设计总库容为2700万立方米，供县城15万人饮用水。

7、98年11月，大竹县境内国道210线北端19公里省级文明样板路建设工程全面竣工。

8、98年12月，大竹县正式启动广播电视光缆网络建设工程。

9、98年12月，大竹县 *** 驻成都办事处在成都正式挂牌运行。

10、99年6月，大竹县与重庆市九龙坡区签订对外地投资企业实行优惠政策的双边协议。

11、99年6月，大竹县与邻水县缔结为友好县。

12、99年7月，大竹县龙潭水库项目可研报告通过终审。

13、99年10月，大竹县电信局完成7000门电话扩容，全县城乡电话交换机总量达到31000门。

14、2000年2月，省计委行文批复大竹县龙潭水库可行性研究报告，批准龙潭水库总投资11920万元，其中枢纽工程6129万元，水库淹没工程3140万元，渠系工程2651万元。

15、2000年4月，大竹县全面清退区乡镇机关和事业单位临时人员2400多人。

16、2000年4月，大竹县在县城竹阳镇举行了由11家非国有企业参加的招聘下岗职工洽谈会，有110人下岗职工被择优录取重新上岗。

17、2000年7月，大竹县劳动力市场正式成立，全县不再对应届大中专毕业生统包分配，一律进入人才市场进行双向选择、调节就业。

18、2000年8月，大竹县为深化企业产权制度改革，加快企业产权结构调整，实现国退民进战略，举行首届企业产权交易会，首批推出57户工商企业面向市场，公开竞价出售。

共出售企业22户，成交金额达3001.53万元。

19、2000年11月，达渝高速公路达县至大竹段正式通车运行。

[编辑本段]大竹资源大竹县自然资源丰富。

森林资源、矿产资源及旅游资源为县的经济发展提供了广阔的发展天地。

大竹县属于中亚热带常绿阔叶林区，低山、丘陵、平坝有适宜多种竹木生长的林地。

森林类型有：以马尾松为主体的松、杉针叶混交林；以丝栗为主的常绿阔叶林；以白夹竹为主的竹、针、阔混交林；也有松、杉、柏、樟、栎等纯林。

全县森林面积达62.25万亩，森林覆盖率27.31%，其中以白夹竹为主的成片竹林资源达16万亩。

全县有林地面积43.34万亩，蓄积量147.3万立方米，其中：用材林25.4万亩，蓄积量92.3万立方米；防护林17.9万亩；蓄积量54.9万立方米。

大竹县境内有煤、天然气、石灰矿、灰石岩、铁矿石等多种矿产资源，蕴藏量也较为丰富。

原煤总储量为1.63亿吨，符合工业标准和矿山开采技术条件的保有储量达1.44亿吨，发热量在5000-7000大卡/千克。

天然气蕴藏量约60亿立方米，还埋藏有较丰富的石油。

石灰矿储量颇富，主要分布在华莹山、铜锣山中上部。

灰石岩以铜锣山分布为多，是全县陶瓷工业生产的主要原料。

新近探明的碳酸锶矿储量达148万吨，是一特大稀有金属矿床，具有较高的开采价值。

大竹县历史悠久，山清水秀，名胜古迹众多，旅游业发展前景极为广阔。

全县已经初步开发建成了东湖公园、五峰山森林公园、乌木水库风景区、蒲苞山森林公园、东山森林公园等自然风景旅游区以及云雾山寺、四方山丹桂堂等佛教文化观光旅游区，完整保存了清河古镇、范绍增故乡古建筑群，成为川东旅游度假景地之一。

全县已有一个旅游涉外宾馆（东湖大酒店），东柳醪糟、大竹豆干、大竹凉席等旅游产品在国内享有盛名。

[编辑本段]基础设施 电厂和装机输变电能力　大竹县现有一火力发电厂、55处水电站，装机76台，装机容量累计达42910千瓦，拥有35KV变电站7座，主变11台，变电设备容量40150KVA。

公路和城市建设　大竹县城位于国道210线和318线的交汇处，公路交通十分发达。

西至渠县火车站40公里，北至达县火车站79公里，至达县机场84公里，南至重庆江北国际机场150公里，东至重庆万州区港口176公里，正在建筑中的达渝高速公路从境内经过，其中达县-大竹段于2000年底正式通车。

过境两条国道好路率达78%，并改造建成了64公里山岭重丘二级公路，被命名为全省公路行业省级文明示范窗口，实现了村村通公路。

已完成县城城镇体系发展规划的编制，先后新、改、扩建城市主要街道11公里，城市面积发展到7平方公里。

城市自来水日供水能力达4万吨，天然气年供气量达510万立方米，城市绿化覆盖率达26%。

[编辑本段]科技教育1、四川省大竹师范学校(现在已经并入大竹中学，大竹师范已不存在)

该校创建于1940年，占地面积50025平方米，拥有各种类型计算机76台，有多媒体语言实验和多媒体教室，拥有各类图书近8万册。

学校现有教职工110人，专任教师69人。

学校主要招收优秀初中毕业生，培养五年一贯制大学专科学历的小学教师。

2、大竹县中等卫生职业学校

学校建于1978年，现占地42亩，建筑面积1.6万平方米，现有在校生800名。

学校自96年以来，先后与达州卫校联办中专医士、护理专业，与达州电大联办大专"高级护理"专业，与广元职工医学院联办大专"中西医结合"、"高级护理"等专业，2000年4月，经省教委批准为达州卫校教学点。

中、小学数量及在校人数。

全县共有学校647所，其中小学589所，普通中学58所；共有学生157712人，其中小学114531人，中学43181人。

[编辑本段]宗教信仰大竹县境内宗教有佛教、天主教、 *** 教、基督教等。

佛教活动场所主要有云雾山寺和四方山丹桂堂。

云雾山寺是川东一带有名佛教寺庙，海拔1190米，山清水秀，风景优美，夏季为避暑胜地，冬季雪景独具特色，是集宗教、旅游为一体的圣地，有"小峨眉山"之称。

四方山丹桂堂位于铜锣山中段，海拔980米，绿树成荫，古柏参山，山川秀丽，风景奇绝，香火旺盛，每年的三月十九、六月十九和九月十五朝香拜佛信徒众达万人。

由公路到丹桂堂有一千多步石梯，陡峭险峻；丹桂堂建筑雄伟，寺内二口铁铸大钟，其声响彻云霄，为丹桂堂增添生气。

*** 教是清嘉庆年间传入大竹，现修建有一所 *** 寺，作为宗教活动场所，至今有200多年历史。

寺建筑面积1000多平方米，现有信徒500多人。

大竹县基督教起始于1890年，由一位英国传教士传入大竹。

1957年教会停止活动，1986年恢复，1992年改建教堂，占地面积400余平方米，现有牧师一名，传道员一名，信徒400余人。

破山禅师（1597～1666），号海明。

俗姓蹇，名栋宇,是明末清初我国一位著名的佛门巨匠、诗人、书法家，是明末清初重要禅宗大师，在蜀峨嵋地区的佛教活动中发挥了巨大的作用。

破山海明一生弘法精进，广收门徒，推动了清初的僧伽教育，他所撰写的《伏虎寺开学业禅堂缘起》是其禅学教育思想的精辟总结。

祖籍渝城（今重庆市），于明朝万历二十五年（1597）出生于竹阳（今四川大竹县）。

父名蹇宏（弘），母徐氏。

《破山禅师年谱》说他“本渝州忠定公后裔” ，蹇忠定公即明朝的重臣蹇义。

破山海明禅师，临济宗第三十一世，是开法西南禅宗的领袖人物，对明末清初时期云南、贵州、四川、重庆、湖北、湖南的禅宗，影响甚为卓越。

梁平双桂堂的开山祖师，曾落脚过石柱县 银杏堂。

当代书画家启功最崇拜之人。

[编辑本段]行政区划大竹县下辖：

18个镇：竹阳、石桥铺、周家、柏林、庙坝、石河、清河、高穴、杨家、乌木、文星、石子、观音、清水、欧家、团坝、妈妈、双拱。

32个乡：城西、竹北、东柳、朝阳、人和、中华、黄家、柏家、李家、二郎、蒲包、新生、永胜、安吉、白坝、双溪、八渡、中和、杨通、天城、四合、张家、童家、神合、金鸡、黄滩、牌坊、姚市、莲印、川主、月华、高明。

[编辑本段]历史沿革秦属巴郡宕渠县地。

南梁大同三年（537）置?山县，为州、县治所。

唐久视元年（700）析置大竹县，属蓬州。

因地产大竹而得名。

明洪武九年（1376）属广安州，清属绥定府，1950年属大竹专区，1953年属达县专区，1993年属达川地区。

现属达州市。

1997年，大竹县面积2074.6平方千米，人口102.2万，辖5个镇、58个乡：竹阳镇、石桥铺镇、周家镇、柏林镇、庙坝镇、城东乡、城西乡、竹北乡、乌木乡、东柳乡、朝阳乡、团坝乡、杨家乡、人和乡、田坝乡、中华乡、黄家乡、清河乡、柏家乡、李家乡、石河乡、月华乡、双拱乡、二郎乡、双桥乡、余家乡、蒲包乡、新生乡、永胜乡、安吉乡、观音乡、白坝乡、双溪乡、罗城乡、高滩场乡、八渡乡、西河乡、中和乡、明滩乡、石子乡、吉星乡、杨通乡、天城乡、四合乡、张家乡、文星乡、童家乡、石龙乡、神合乡、高穴乡、金鸡乡、五仓乡、黄滩乡、妈妈乡、牌坊乡、新桥乡、姚市乡、欧家乡、高家乡、清水乡、民主乡、莲印乡、川主乡。

县 *** 驻竹阳镇。

有国有茶场2个，林场4个。

2000年，大竹县辖14个镇、49个乡。

根据第五次人口普查数据，全县总人口952734人，其中： 竹阳镇 71561 乌木镇 18889 杨家镇 16810 清河镇 20607 柏林镇 22427 石河镇 24124 石桥铺镇 25060 观音镇 15350 周家镇 28626 石子镇 13544 文星镇 22739 高穴镇 17793 庙坝镇 17178 清水镇 18721 城东乡 14202 城西乡 18181 竹北乡 24490 团坝乡 19223 东柳乡 20289 朝阳乡 15419 人和乡 13844 田坝乡 8465 中华乡 10386 黄家乡 7809 柏家乡 12256 李家乡 14994 月华乡 13603 余家乡 15001 双桥乡 8880 双拱乡 12086 二郎乡 13511 蒲包乡 4006 永胜乡 20161 新生乡 16377 安吉乡 14123 白坝乡 17579 双溪乡 14010 罗城乡 10959 高滩乡 14677 明滩乡 12572 八渡乡 12753 西河乡 9371 中和乡 9868 天城乡 14217 扬通乡 12536 吉星乡 8681 四合乡 13633 张家乡 6765 石龙乡 9209 童家乡 14564 神合乡 10269 妈妈乡 14910 金鸡乡 11061 五仓乡 9678 黄滩乡 8732 牌坊乡 12838 新桥乡 10118 姚市乡 11995 欧家乡 8256 高家乡 5979 民主乡 12103 莲印乡 13758 川主乡 10908　

2003年12月23日，四川省人民 *** （川府民政[2003]38号）批复同意大竹县撤销城东、田坝、双桥、余家、月华、罗城、西河、明滩、高滩场、吉星、石龙、五仓、新桥、高家、民主15个乡。

扩大11个乡镇的行政区域：（1）将原城东乡所属的行政区域并入竹阳镇，竹阳镇 *** 驻竹阳解放街59号。

（2）将原田坝乡所属的行政区域并入杨家镇，杨家镇 *** 驻杨家场。

（3）将原双桥乡所属的行政区域并入石河镇，石河镇 *** 驻石河场。

（4）将原罗城乡所属的行政区域并入观音镇，观音镇 *** 驻观音桥。

（5）将原西河乡所属的行政区域并入周家镇，周家镇 *** 驻周家场。

（6）将原吉星乡所属的行政区域并入石子镇，石子镇 *** 驻石子滩。

（7）将原五仓乡所属的行政区域并入高穴镇，高穴镇 *** 驻高穴场。

（8）将原新桥乡所属的行政区域并入庙坝镇，庙坝镇 *** 驻庙坝场。

（9）将原高家乡所属的行政区域并入欧家镇，欧家镇 *** 驻欧家场。

（10）将原民主乡所属的行政区域并入清水镇，清水镇 *** 驻清水铺。

（11）将原石龙乡所属的行政区域并入童家乡，童家乡 *** 驻童家场。

新建2个乡：（12）新建余华乡，乡 *** 驻余家奄。

辖原余家、月华乡所属的行政区域。

（13）新建高明乡，乡 *** 驻高滩场。

辖原明滩、高滩场乡所属的行政区域。

2004年1月14日，《达州市人民 *** 关于大竹县乡镇行政区划调整的批复》（达市府函[2004]9号）；2004年2月4日，大竹县人民 *** 转发《达州市人民 *** 关于大竹县乡镇行政区划调整的批复》的通知（竹府函[2004]9号）。

2004年，大竹县辖18个镇（竹阳、石桥铺、周家、柏林、庙坝、石河、清河、高穴、杨家、乌木、文星、石子、观音、清水、欧家、团坝、妈妈、双拱）、32个乡（城西、竹北、东柳、朝阳、人和、中华、黄家、柏家、李家、二郎、蒲包、新生、永胜、安吉、白坝、双溪、八渡、中和、杨通、天城、四合、张家、童家、神合、金鸡、黄滩、牌坊、姚市、莲印、川主、余华、高明）。

[编辑本段]大竹旅游

目前治理通货膨胀有什么弊端?你有什么好的办法应对?

这题有点坑。
弊端1.拖累经济发展2.高利贷盛行3.负债的企业个人和政府坏款压力太大。
目前央行的做法是定向宽松。如果有更好的方法，就可以拿诺贝尔经济学奖了，或者去做周小川高参了。

农村电子商务模式

农村电子商务模式

作为农村电子商务平台的实体终端直接扎根于农村服务于三农，真正使三农服务落地，使农民成为平台的最大受益者。那么，下面是我为大家在整理的农村电子商务模式，欢迎大家阅读浏览。

农村电子商务模式 篇1

三种农村电子商务的模式雏形：

第一种是遂昌模式，走平台化道路。

无可厚非，淘宝在推进农村“电子梦”上扮演了重要角色，尤其重点项目“特色中国”有着不可替代的作用。

遂昌位于浙江丽水市，遂昌馆是国内第一个县级农产品馆，今年年初时上线，其核心在一个独特的麦特龙分销平台，借助政府的强大支持和自身体系的巨大聚合力，“遂网”集合了当地千余家小卖家共谋发展。他们为千余家松散且不标准不专业的小卖家提供专业的培训服务，对上游货源进行统一整合并拟定采购标准，由“遂网”专业团队进行统一运营管理，线下则按照统一包装、统一配送、统一售后等标准化操作执行，遂昌模式更像是一个区域化的ShoppingMall，他们是一个服务商而已，售卖的是“标准化”。

第二种是成县模式，走资源整合道路。

成县地处甘肃陇南市，该县电子商务的发展和县委书记李祥的推动有着密不可分的关系，李书记因在网上频频叫卖家乡的鲜核桃，而被网友尊重为“核桃书记”。

在政府的支持和推动下，成县同样成立了电子商务协会，主打产品有核桃、土蜂蜜等地方特产，依托在淘宝网店和陇南生活网团购平台，销售平台，新闻平台，等网站进行销售，值得一提的是，他们尝到了在微博、微信上推销产品的甜头，并招募了不少年轻销售人员，对他们进行专业化的微营销培训，至今他们80%的销售额来自这些免费的社会化媒体，而“网店”对他们来说更大的价值在于交易，创业初期这未尝不是一种明智的选择。

“陇南生活网”多次报道，电商工作人员爬山涉水四处寻找优质的农产品货源，找到一家便整合一家，即刻展开售卖，虽受规模限制，但小而灵活。虽然也注册了“山泉老树核桃”品牌，但还未进行深度开发。

第三种便是通榆模式，走品牌化道路。

通榆县和以上两县的最大不同是，开门见山进行品牌化运作，为当地的农产品取了一个好名字叫“三千禾”，并直接进驻天猫旗舰店。和其他两县相同的是，均成立了县域电子商务协会，并有专业的第三方主体进行运营。

如果把“遂网”理解为一个平台，“通网”就是一家B2C，“三千禾”呈现给你的是一个商品品牌，但其更重要的魅力在全程产业链上进行标准化运作，统一采购、统一包装、统一运营、统一配送、统一售后等诸多标准化尝试。

通榆拥有得天独厚的地理位置，会大大的增加品牌附加值，目前主要售卖来自世界三大黑土地之一的杂粮杂豆、葵花籽、具有国家地理标识的草原红牛肉等。

有一点需要特别提醒，千万别简单的模仿品牌化这条路，农产品实行品牌化需要一定的基础条件，最基本的条件就是需要耕地有一定规模化和集约化，没有集约就没有效率，没有规模就没有产量，通榆县地处大东北，无论是规模还是集约程度相比江浙地区有着天然优势，专业的品牌化运作将如虎添翼。

还有一点需要特别思考，农产品品牌化后走的是多渠道战略，电子商务是重要的战场之一，品牌化的战略价值是可以带动产业群，上游产地可以更加集约化、规划化和现代化，下游可以带动半成品、深加工产业及附属产业的发展，产业发展最终收益的还是老百姓，这才是通榆县政府独具慧眼的地方。

以上三种模式，并不代表其一成不变，毕竟行业刚刚开始，创新及变化一直在影响着行业发展。

农村电子商务的“三个必须”

农村电子商务和资本市场上的电子商务有着不同的基因，我浅薄的总结在农村发展电子商务需要具备以下三个“必须”：

第一，发展农村电商，必须借助县级以上政府的公信力

以上三个县城，如果没有当地政府强有力的组织和支持，绝不会蛋出所谓的三种模式，这种支持不仅仅是“叫卖”，更重要的是为农产品质量做初级的信用背书，为第三方企业提供公司注册、税收、资金等实际性的支持。

我们多数的耕地小而分散，对于资源性的整合尤其需要借助政府的力量，而“三农”关系到老百姓的切身利益，县委书记勇于站出来推销家乡农产品便也亲民合理。

第二，农产品要卖得更高更远，必须实现专业的品牌化

我们需要明白一个核心，在农村发展电子商务的根本是帮助农民增收，增收的关键是：其一，减少农产品的滞销，获得更多销量;其二，让农产品卖出更高的价格，获得单量溢价。农产品进行品牌化运作便为农产品实现溢价增收开创了先决条件。

联想集团战略投资高端水果品牌“佳沃”便是恰逢其时的正确选择，柳传志坦言“联想做农业并不着急赚钱”，因为打造品牌是一个长期战略，更大的价值在未来市场，但现在需要先走出第一步。

第三，农产品品质体现，必须借助地域特色找出差异化

农产品市场的劣币驱逐良币现象严重，我们耳闻能详多半是“地域品牌”，而非产品品牌，地域品牌的最大问题是好人坏人都可以用，就像今天你很难辨识谁是正宗的阳澄湖大闸蟹，消费者便对市场失去了正确判断，对行业是毁灭性的打击。

每个地域都有其唯一性，经纬度、温度湿度、光照时长、土壤结构等不同，会生长出不同的具有明显地域特色的农产品，我们需要在此基础上挖掘产品的特色卖点，进行专业化的品牌化包装，通榆县便依托独一无二的地理位置，打造出了“三千禾”，这是一条突围之路。

农产品电子商务的趋势

最后再谈一个趋势，即“原产地直销”，正如通榆欲在明年打造“电商黑土地”。这种做法就是我们挂在嘴边的“C2B”模式，农产品不同于工业化产品，有着天然的生长周期，这一特性为C2B预留了巨大的想象空间。

如果你对这块黑土地的杂粮杂豆有了巨大的信任和喜好，你完全可以预约明年全年的口粮，今后那块黑土地就是你的了。随着物流配套设施的不断完善，冷链物流的不断发展，这种想象将会逐步变成现实。

农村电子商务模式 篇2

[摘要] 我国政府高度重视农村电子商务发展。近几年我国农村电子商务迅速成长，已经由成长期跨越到了发展期。农村电子商务要保持可持续发展，关键就是培养人才。基于教育供给侧结构性改革，对农村电子商务人才培养模式进行探讨。

[关键词] 教育供给侧结构性改革；农村电子商务；人才培养模式

2017年11月11日，央视财经频道联合中国社科院财经战略研究院,发布了《2017中国电商年度发展报告》。报告指出，这几年我国农村电子商务迅速成长,已经成为2017年我国电子商务的璀璨之星。这份沉甸甸的报告列出了一串闪亮的数字。截至2016年年底,农村网店达832万家,带动就业人数超过2000万人。2017年1～9月,农村实现网络零售额8361.4亿元,约占全国网络零售额的17.14%。同比增长38.3%,高出城市5.6个百分点。我国政府高度重视农村电子商务发展。2016年我国各部办委局先后出台40余个与农村电商相关的政策文件。2017年中央一号文件明确指出“推进农村电商发展”。近几年，农村电商一直保持高速增长，成为不少地方经济发展的重要引擎。农村电子商务已经由成长期跨越到了发展期。农村电商在蓬勃发展的同时，出现了一系列问题。比如：农村信息基础设施建设滞后、农村电商人才缺乏、农村物流基础设施薄弱、农产品质量安全监管体系不够健全、农村电商法律法规有待完善等。由于企业本身的商业模式有缺陷或者营销环节混乱，采购兄弟、后厨网、慢品时光、卡卡鲜、菜管家、美味七七、果食帮等一批农产品电商企业先后出现亏损和倒闭。农产品电商企业同质化竞争的问题比较突出，电商园区与物流园区重复建设的现象比较严重，农村电商已经由蓝海变成了红海。农村电商要保持可持续发展，重中之重就是培养人才。为了加速农产品上行，构建完整的农村电商生态圈，产品开发、推广运营、渠道延伸、公共服务、物流配送、媒体宣传与市场规范等领域都需要大量的人才，尤其需要了解农村、熟悉电商、经营有道的高端复合型人才。近20年来，我国电子商务产业持续快速发展。特别是近几年，行业竞争格外激烈。元旦、五一、“双十一”……，每个节日都成了电子商务企业没有硝烟的战场。电子商务企业竞争胜负的核心因素是人才。随着电子商务在农业领域的不断拓展，我国农村电子商务人才需求旺盛。我国很多院校先后开设了电子商务专业。截止到2010年，教育部共批准339所学校设立了电子商务本科专业，650多所学校设立了电子商务专科专业，每年为社会培养数万名电子商务人才。但是出于招生和就业的考虑，很少有高校开设农村电子商务专业，面向广大农村培养农村电子商务人才。农村电子商务人才供需矛盾突出，所以有必要进行教育供给侧结构性改革，以破解农村电子商务人才匮乏的窘境，促进农村电子商务市场的繁荣。

1专业设置与产业需求对接，开设农村电子商务专业

目前很多高校电子商务专业培养方向模糊，培养目标不明确，对学生的就业方向没有清晰的界定。概括起来，高校电子商务专业的培养方向主要有两类：一类倾向于网站建设、网页设计等相关技术的培养；另一类倾向于网络营销、网络客服相关商务活动的培养。课程设置与农村电商业务的实际需求脱节。这种模式培养出来的学生不了解农业、农村和农产品，不了解农业经营的特点和过程，不能顺利开展农村电子商务的相关业务。经济新常态下高校专业设置要能够满足经济发展的需求，鼓励条件成熟的部分高校开设农村电子商务专业。

2教学过程与生产过程对接，培养接地气的人才

2.1探索订单式培养的人才培养模式

农村生活条件相对艰苦，从业人员薪酬相对较低，很多学生对农村及农村电商不够了解，真正愿意下乡的电商人才并不多。面对人才缺口，我们要采取行之有效的解决措施。我国有2800个县，70万个行政村，180万个自然村，不同地区的农业发展模式各有千秋。高校在做出开设农村电子商务专业的决定之前要先进行市场调研。对省内各县、村的农村电商产业园、农村电商企业及关联企业进行详细的市场调查，针对岗位需求进行课程设计。在政策配套比较完善的地区，政府适当地给予政策倾斜，鼓励有共同需求的电商企业、相关机构对本地农村生源联合进行订单式培养，吸引更多的农村学子大学毕业回到家乡参与农村电子商务建设。学校与企业签订联合培养协议，为企业量身定做培养技能应用型人才。从学生进校起，学校和企业共同对学生的就业岗位与职业生涯进行合理规划，共同制定人才培养方案和构建课程体系。高校与企业之间建立战略合作伙伴关系，联手打造教学团队，联手建设实训基地，共同为社会培养留得住、用得上的新型农村复合型人才。

2.2尝试现代学徒制的人才培养模式

在农村电子商务氛围比较活跃的地区，得到政策支持的高校可以尝试现代学徒制的人才培养模式。现代学徒制的人才培养模式是技能人才成长的有效通道，是对订单式人才培养模式在内涵上的延伸。这种培养模式由学校和对口企业联合招生，由学校和企业共同制定人才培养方案，学徒具有企业员工和职业院校学生的双重身份。2014年国家颁布的《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[2014]19号）指出，要“开展校企联合招生、联合培养的现代学徒制试点，完善支持政策，推进校企一体化育人。”现代学徒制的人才培养模式可以结合学校特点因地制宜地进行创新。云南工商学院现代学徒制的试点工作可以给我们提供一些借鉴。云南工商学院组建了卓越学院，选拔部分优秀同学组成试点班。针对市场上的紧缺岗位及高薪岗位的岗位需求设置相应课程。按照真实的办公环境、真实的项目训练、真实的项目压力、真实的项目经理、真实的项目团队、真实的项目实验室等“六真”原则营造真实的企业环境。师生每月共同参与一个真实项目，并且项目由小到大，由浅入深，以积累实际工作经验。通过高标准严要求的强化训练，可以让学生在就业阶段实现从学校到企业的快速过渡。

3课程内容与岗位目标对接，以工作任务为导向开展教学

为了培养学生的综合素养和团队合作精神，教学过程要以工作任务为导向，开展项目教学。项目教学以学生为中心，以项目为载体，让学生在学中做、做中学，并且和学生进行密切的教学互动。开展项目教学模式的第一步是确定项目任务。项目任务明确以后，就要围绕任务目标设计具体的教学内容。全班同学分成若干小组，互相协作。第二步是就制定并实施项目计划。一个完整的项目计划可以分为若干不同的学习情境。小组成员密切配合，按照计划实施项目。第三步是就项目完成并进行评价。先由各组之间进行互评，接着是每个小组对本组的成功之处与不足之处进行自评，最后由教师进行点评。参与点评的同学要客观、真诚。被点评的同学要虚心、平和。对于点评中不合适的地方，大家以包容的心态相互沟通。教师要时刻关注学生是否在有效地学习，鼓励学生勇于发言、积极探索，全方位地调动学生的积极性。

4打造农村电商师资力量，加强农村电商教材建设

“百年大计，教育为本。教育大计，教师为本。”师资是影响农村电子商务人才培养的关键因素。教师除了要具备扎实的理论知识，还必须具备一定的实践经验和专业技能。目前承担农村电子商务人才培养工作的师资力量主要有电子商务专业教师和接受电商培训的农学专业教师。前者农业理论知识欠缺，后者电子商务技能薄弱。打造一支数量适当、结构合理、业务精良的师资队伍是成功开展农村电子商务教学的关键。可以采取以下措施来加强农村电子商务师资队伍建设：（1）给教师提供条件到农村电子商务产业园进行顶岗实践和项目合作；（2）聘请在农村电子商务领域有丰富经验的专家做兼职教师；（3）联合电子商务领军企业对教师进行农村电子商务业务培训；（4）建立科学有效的教学质量考核体系。传统的电子商务专业教材不能完全满足农村电子商务专业的教学需要。农村电子商务专业可以组织行业专家和专业教师，结合农村电子商务行业发展，根据技术领域和职业岗位群的任职要求，编写内容实用先进的农村电子商务专业教材。

5完善实践教学体系，建设农村电商顶岗实习基地

农村电子商务融合产品创新、营销推广、物流配送和公共服务等多个领域，需要学生有很强的实践能力。为了让学生开拓视野、了解行业前沿信息，可以不定期地邀请农村电子商务企业资深人士到学校举办专题讲座。同时，根据教学安排组织学生到农村电子商务产业园进行实地考察。顶岗实习基地建设是农村电子商务实践教学体系的重要一环。高校农村电子商务专业要服务地方经济，以就业为导向，加大顶岗实习基地的开发建设力度。学校要同阿里巴巴、京东等电商龙头企业以及电商孵化平台和淘宝村镇等紧密合作，建设农村电子商务专业实训实习基地，为学生搭建更多的实践平台。高校要进行教育供给侧结构性改革，立足地方经济，助力农村电子商务发展，培养“就业能称职、创业有能力、深造有基础、发展有后劲”的农村电子商务人才。

农村电子商务模式 篇3

积极拓展我国农村的电子商务事业，能够切实推动我国农村地区的科技进步以及社会发展，持续改进我国农产品领域的流通现状，加快农产品贸易的发展，提升农民群众的收入水平，促进农业与农村经济结构实现战略性的全面调整，进而提升我国农业所具有的国际竞争力，有效缩小城乡之间的差距，进而促进我国农业的增产增收以及农村社会经济的协调发展与进步。

一、电子商务在我国农村经济发展中的突出作用

我国农村地区的电子商务主要包涵了农业生产网络化管理、农产品网络化营销、农村物流管理和农村客户关系管理、农村娱乐服务等各项内容，其主要能够发挥的作用体现在以下四个方面：

（一）能够解决我国农村所存在的信息鸿沟

当前我国农业生产主要还是以家庭为单位实施的小规模生产，农业生产者相互间基本上并不存在信息上的交流，农户们一般都是凭借着自身以往的价格经验来确定具体生产项目以及生产规模的，这样一来，就造成了农业生产上的极度被动，进而影响到我国农业生产的总体稳定以及农民群众的主观能动性，而电子商务能够把农业生产的产前、产中以及产后等各个环节进行有机地联结，从而有效解决我国农业生产和市场信息之间所存在的不对称问题，这样一来就能够让广大农业生产者能更好地了解到当前市场的信息，并且依据市场需求之变化，更为合理地组织生产，进而避免由于产量而导致价格上的极大变化，切实降低农业领域的生产风险。

（二）能够妥善处理好我国农产品所固有的流通不畅难题

当前，我国农产品流通中所体现出来的突出问题包括农产品流通不够正常且功能上不够健全完善，无法发挥积极引导与组织生产等作用。农民群众尽管在诸多方面都在积极适应现代市场发展之所需，然而在销售上显然和现代市场经济之间的要求具有相当大的差距，以至于难以更加积极主动地选择最能促进自身实现可持续发展的市场之中进行销售，而是只得消极被动地等待市场进行选择。随着我国电子商务的不断发展，当然就为解决我国农业发展进程之中的农产品流通等问题提供了更为宽广的发展空间，运用电子商务来改造传统经济体制之下的流通进程，能够真正形成由信息流、资金流以及物流等共同构建而成的而且是以信息流为中心的新型流通过程，促进中国特色社会主义新农村经济的进一步发展。

（三）能够推动我国农村剩余劳动力实现更加优质高效的就业

如今，我国农村在劳动力的供给上具有不连续性之特点，特别是伴随着近年来我国农产品价格的持续提升，大量农民群众开始到农村重新开展农业生产活动，而引入电子商务则能极大地促进我国农村劳动力的供求信息得到更加及时的反映，从而为我国农村劳动力的顺利流动创设出有利的条件，进而提升我国农村劳动力就业之机会，而且还能实现更加高效的就业。

（四）能够为我国农业技术的发展提供必要的支持与指导

千百年来，我国农业一直呈现出一种分散化、个体化的生产方式，这就对农业技术的可持续发展造成了极大的困扰。一旦缺少足够的技术支持与服务，农业生产中就会消耗掉非常多的生产资料，而且农业生产的质量也不会高，效果更是受到影响。同时，因为无法快速得到农业灾害的相关预警类信息，也就难以提前使用有效的防范手段，由此而导致农业生产遭受到巨大的损失，且灾后也难以采取合理的补救办法，损失也就更难以得到切实有效的弥补。运用现代电子商务技术，并且辅之以专业农业科技人士的悉心指导，从而形成合理的`农业技术服务网络，应用更加便捷、更富有实效性的方式对广大农户实施技术指导以及信息服务，从而极大地提升广大农户对于农业技术的掌握与应用状况，让我国的农业生产能够真正得到全过程监控以及指导，不断提升科技在我国农业生产管理中的积极促进作用。

二、当前我国农村电子商务新模式分析

经过上述讨论能够发现，我国农村中的农产品销售不能使用淘宝网C to C模式来切实解决供需之间所存在的矛盾，而通过农业龙头企业、农业协会以及农村合作社所搭建起来的B to C模式也并不适合于农产品流通之内在规律，这是由于与西方国家所实施的大规模与产业化农业生产比较起来，我国农业生产终究还是以分散型、个体化的家庭劳作为主体的，绝大多数农产品依然还需进行全面深加工，才能真正来到广大消费者们的手上。所以，我国农村电子商务应当采取B to B模式。

鉴于我国农村电子商务的主体相当分散，其主体为没有很好地组织在一起的分散型农户，所以农业企业往往会十分少，因而无法照搬与照抄城市电子商务的运行方式，这就需要进行更加深入的创新以及改进，以求更好地适应于农村实际。因此，笔者对B to B模式实施了变革，主要可以划分为以下三种模式。

（一）PtoCtoB新模式

P是个体农户，C为农业协会或者农村合作社，B则是农产品销售与深加工企业，或者是大型超市等。对分散化、单一化的农户来说，假如要想取得与农业企业分庭抗礼的平等经济地位，就迫切需要组成部分一个完整的整体，既要有组织又要有一定的谋略，而当前我国的农村合作社就能很好地解决该问题。在P to C to B新模式下，生产环节之中，合作社可依据市场的需求来组织广大农户实施统一化的生产，有时农村合作社还会接受农业企业的相应订单，依据订单来安排农业生产，而且提供技术上的大力支持，这样一来就能保障高质与高效，特别是随着近年来生态农业产品大行其道，而单一农户的分散化生产方式很难控制好农药的用量以及时机，通过有组织、有计划、有指导的统一化生产，就能够让生态农业从美好的憧憬转变成为现实。销售环节中，农村合作社是以整体身份来对外以及对农产品企业开展网络洽谈与签订意向性合同的。具备了相应经济实力以及技术能力的农业合作社就可以自行建设网站，通过自身所生产的富有特色的新鲜农产品为抓手来吸引广大的客户。 与此同时，还可通过电子商务中介平台发布相关的供求信息，查询相应的需求信息，并在网络中相互洽谈，甚至直接地出口各类农产品。

如今，网络交易的诚信与安全显得极为重要，而电子商务认证中心则可为广大经营者与消费者提供相对安全的网络交易环境，所以农村合作社以及农产品企业均需向第三方认证中心提出

认证的申请，并且通过网络交易来辨别与认证对方的身份，通过证书当中的密钥加密传达相关信息，从而切实保障商业信息的传递不会失密。物流环节中，农村合作社主要负责依据质量要求对农产品进行分拣以及包装，其后再在网络中找到第三方物流企业来完成相应的配送服务。支付环节中，农村合作社可以银行设立帐户并且通过网上银行来接收买方所给付的货款。

（二）BtoB新模式

B是指本地的农业生产型企业或者是专门开展农产品销售业务的企业。因为自身具备了相当强的规模化优势以及品牌优势，运用自行建设的农产品网站，即可应用搜索引擎来推广网站，同时还可在阿里巴巴等超大型第三方中介平台上进行注册，由阿里巴巴在线上与线下为其进行宣传推广，这样一来就能够促进在线搜索农产品信息、报价、谈判、合同签订、明确物流供应商、资金结算等工作的开展。为切切实实地保障网络交易具有较高的安全性，交易的双方还可向认证中心提出申请，由该中心明确各自的真实身份。在实施交易的过程中，双方还可在网上彼此验证各自的身份，并使用密钥来加密相关信息，切实保障商业信息具有机密性以及高度安全性。在实施资金结算的过程中，双方均应设置企业网银，并直接通过网银进行转帐交易。

（三）PtoGtoB新模式

在此种新模式之下，中央和全国各级地方政府都要紧密结合农民群众所提出的迫切需求，从而形成一大批专门针对农产品种植、农产品销售以及供求信息、劳动力资源培训以及外出务工就业、网络农产品交易会等方面的涉农信息网站。例如，江西省的“信息田园”网站、四川省的“天府信息”网站、福建省的“数字福建”网站、陕西省的“电子农务”网站等。因为政府部门具备了一般企业所不具有的强大公信力，无论是普通农户，还是涉农企业，均应高度信任政府所具有的中介作用。一部分地区开始探索先由政府部门出面接收外地的订单，其后再分摊给农户，有计划、有组织地实施生产，这可以称之为“订单农业”，实践证明这种方式的效果非常理想。

同时，政府机关工作人员掌握科技的能力确实高于普通农民，能够高效率地在网上开展交易谈判，从而能够实现精细化的网上实际操作。为有效保障网上交易具有一定的安全性，交易者双方应当事先向认证中心申请各自的证书，其后再由中心来确定其各自不同的身份。通过交易，双方得彼此验证身份，并且使用证书含有障碍，通过密钥来保护各种信息，进而言之保障南方商业信息在机密、安全上的领先。

在资金结算这个环节中，双方均应分别设有工商银行户头网络银行，直接进行网罗和网上转帐。这和多个城市的电子商务施工者在国退民进中的表现正好相反，而农村地区的电子商务要想取得世纪的开展以及当地党委、整体的积极支持。近年来，国务院颁布了关于推进新农村建设的相关若干意见中就提出了必须要支持当地农产品的陪送、直销以及连锁经营等，而通过鉴扎实的电子商加以分析易，不仅能够体现出政府争端抵御顺利。

三、结束语

综上所述，我国农村电子商务事业的发展绝对不可照搬工业与服务业所取得的发展模式，而是应当实施全力探索与创新。尽管我国农村电子商务在发展中依然面临着诸多挑战，但是笔者坚信，由于农村电子商务新模式的持续探索，并随直不断健全完善，电子商务必然能够在农业经营活动之中得到更好的运用，农业领域的小生产与大市场的相互矛盾肯定能够得到切实缓解，进而促进我国农村经济的可持续发展。

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中国的国有企业有哪些优势

国有企业，在国际惯例中仅指一个国家的中央政府或联邦政府投资或参与控制的企业。在中国，国有企业还包括由地方政府投资参与控制的企业。政府的意志和利益决定了国有企业的行为。国有企业作为一种生产经营组织形式同时具有营利法人和公益法人的特点。其营利性体现为追求国有资产的保值和增值。其公益性体现为国有企业的设立通常是为了实现国家调节经济的目标，起着调和国民经济各个方面发展的作用。
国有企业具有一定的行政性。由于历史原因，中国国有企业的分类相当复杂。国际惯例中，国有资产投资或中国国有企业改革编年史
持股超过50%的企业即为国有企业；而中国大陆及中国台湾的国有企业，一般指单纯的国有资产投资的企业。当然法律对国家参股的企业也有所规范。
在1978年改革开放前，乃至到20世纪末，国有企业一直是政府支持和扶植的对象，国有企业的建立，其中政府税收的很大部分都投入到国有企业中，大量的国有企业因此建立和出现，有的国有企业还是由原来的政府部门转变而来的，如中国电信，中国移动，原来是邮电部，改为电信局，后来在20世纪九十年代末本世纪初改组成为中国电信，中国移动等电信企业。中国的国有企业是指企业全部资产归国家所有，并按《中华人民共和国企业法人登记管理条例》规定登记注册的非公司制的经济组织。不包括有限责任公司中的国有独资公司。资产的投入主体是国有资产管理部门的，就是国有企业。
国有企业通过建立现代企业制度，建立和健全适应社会化大生产和市场要求的公司制，形成了高效灵活的经营机制。这说明中国企业与西方现代企业具有许多共同之处，就是要充分吸收、充分利用现代企业的竞争机制、竞争优势。随着国有企业公司制、股份制改革的不断深化，现代企业制度更加健全，国有经济布局进一步优化，国有企业已成为市场经济中的经营主体，根据市场原则和法律框架进行经营活动。
国有企业不仅是现代企业，还是社会主义企业。我国的国有企业充分体现了社会主义的国家优势、政治优势、组织优势，这是它与资本主义企业最大的不同之处。
从所有权来看，中国国有企业是国家所有而不是私人所有，具有“国有资本优势”，能够迅速形成与世界500强相当的竞争力。这就是为什么亚非拉发展中国家非常羡慕中国国有企业的原因。
从企业的社会属性看，中国的国有企业更接近于“社会企业”。与其他所有制企业相比，国有企业需要承担更多的国家责任和社会责任，一方面它是国家重大发展战略的执行者，另一方面它又是促进区域协调发展，提高民生水平，推动社会和谐的重要力量。
从组织结构来看，中国国有企业是由中国共产党领导的，而不是由某些集团或个人领导的，企业党组织发挥着政治核心作用。这是中国国有企业的一大特点，也是一大政治优势。
从企业主体来看，中国国有企业的主体是工人阶级，职工是企业的主人翁。企业家与职工的关系不是“老板”与“打工仔”的雇佣关系，而是“谁也离不开谁”的共同体关系。这种关系来源于“鞍钢宪法”，即中国式的社会主义企业治理“宪法”。
由此可知，作为社会主义企业至少有四大特征或四大优势：第一是国有资本优势；第二是国家支持优势；第三是政治优势，即党组织的核心作用；第四是组织优势，就是全心全意依靠工人阶级。前两个优势是外部优势，后两个优势是内部优势。从国家的角度来说，就是要有意识地创造外部优势，投资国有企业，指导国有企业，支持国有企业，帮助国有企业。从国有企业的角度来说，就是要有意识地充分利用外部优势，强化内部优势，将这四种优势转化为国内竞争力和国际竞争力。
近年来中国在大力“引进来”的同时，积极实施“走出去”战略，中资企业日益成为全球投资合作的重要生力军。截至2011年底，中国对外直接投资累计超过3800亿美元，境外企业的数量达到18000余家，分布在全球178个国家和地区，形成了海外资产近1.6万亿美元。

盖茨与巴菲特慈善中国行的专家分析

从声称要来中国之始，一个多月来各路媒体均以“劝捐”话题热议中国富人反应，在这种浩大声势下，盖茨、巴菲特最近声称来华不为劝捐。原因究竟为何？
据一位不愿透露姓名的专家分析，盖茨和巴菲特来中国的目的和行程被媒体报道已久，二人不可能不关注中国各方反应，因此对于近期中国的各种观察报道，二人应该有所耳闻。对于最近才明确表示来华不劝捐，很有可能是看到中国媒体一片“唱衰”后做出的决定。该专家还分析，盖茨和巴菲特虽然跟一部分中国富人有过接触，但之前的接触形式并不能让他们完全了解中国的富人群体和慈善现状，当“真刀真枪”推行劝捐时，中国富人的现实情况不会如他们的乐观预期。 “巴比”中国行在此前引起关注的一个话题就是中国富人能捐多少钱。对此，北大法学院非营利组织法研究中心主任金锦萍表示，虽然这次大家会关注捐钱，但慈善行为绝不仅仅包含捐钱。慈善行为可以针对所有的有能力的人，不管是经济能力，或者是其他能力，每个人都有强项，所谓有钱出钱，有力出力。慈善不单纯意味着有钱人帮助穷人，而是每个人都可以用各种方式去帮助、支持别人，做各种有益于社会的事。这才是慈善文化。
今年6月，盖茨和巴菲特在美国联合发起了“捐款誓言”行动，呼吁亿万富翁承诺将自己过半财产捐献给慈善事业。两个人通过打电话和致信向富翁劝捐。截至目前，美国已有40个富有的个人和家族许诺把他们大部分财富捐给慈善事业。这其中，除了盖茨夫妇及巴菲特之外还包括纽约市长、彭博咨询社创始人布隆伯格、软件企业甲骨文公司创办人兼行政总裁埃里森、多媒体公司NNC首席执行官迪勒、星球大战系列电影导演卢卡斯和华裔生物制药业大亨陈宋雄夫妇等。
对于此次“劝捐”，盖茨公开承诺，慈善运动不会接受或管理富豪们的捐款，只希望他们做出道德上的承诺，在生前或身后作出捐款，并通过公开信解释捐款的目的。
在美国40位富翁“作出承诺”之后，巴菲特对媒体表示，9月底，他和盖茨将前往中国，与中国的富豪们面谈。 北师大中国慈善事业研究中心主任汪大海指出，比尔盖茨与巴菲特中国慈善行引发了一场风暴，但是它带给人们的更多的是关注慈善，并没有给出中国企业如何将慈善战略化的答案。
“不要过高地估计他们的慈善之行。中国的慈善事业肯定不会因为此次巴比活动就发生根本的变化。”北京大学法学院非营利组织法研究中心主任金锦萍认为，“把慈善晚宴赋予中国慈善事业的里程碑”有点过高，其价值仅仅在于引发我国对慈善事业发展的思考，强调对中国慈善能够带来历史性转折则是不切实际的。
她认为，需要我们学习的是对私人财富的尊重和投资思考。慈善应该基于对私人产权的充分保护和尊重。
中华慈善总会秘书长刘国林认为，对待国外的慈善“我们既不排斥，也不奉若神明。”他说，中国慈善还有很漫长的路要走，不是几个人和几个事件可以完全改变的。 在盖茨、巴菲特美国式“裸捐”的感召下，陈光标高调向二人发出公开信，称自己要“裸捐”，爱国者总裁冯军随即同样以公开方式表示“裸捐”。
对此，汪大海说，实际上，提倡“裸捐精神”的是中国传统文化的精髓之一。但传统文化中只有“倡导者“，却缺乏“实践者”。
他认为，在目前这种环境下，“裸捐”表明部分富豪的财富观已经发生改变，这是件好事。但他表示，不应仅盯着富人捐多少或者是否裸捐，而要跳出倡导美国富人捐50%以上财产或倡导中国富人捐多少财产甚至裸捐的“盖茨、巴菲特慈善思维”模式。
汪大海特别提到要构建“慈善中国”的国家慈善战略，选择最有价值和效力最大化的企业战略慈善。慈善要讲究方法，开创本土化有特色的慈善模式。 中民慈善捐赠信息中心主任彭建梅说，2009年，全国公益慈善总规模接近1000亿，“目前的量和中国经济发展水平是比较符合的”。其中，企业捐赠占58.45%。
中华慈善总会秘书长刘国林认为，中国近年来慈善事业发展很快，特别是以救灾捐赠为标志的慈善行动成绩斐然，但必须承认，中国慈善仍有诸多不足。
清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜也表示，当前社会上对慈善的认识存在一些误区，零散式、输血性的捐赠在中国较多，而造血性的捐赠欠缺。慈善机构的运行效率不高。所以，中国的慈善事业要走向国际化，一定要提升专业化的程度，转向战略、专业、造血型的慈善。
“中国目前慈善事业还停留在熟人社会，更多靠血脉、血缘、地域。但是中国慈善要转向公民社会，慈善是一种力量，是推进我们从熟人社会转向到公民社会的一种力量。”企业社会责任研究所所长王丰斌认为，学术界希望传达出来的观点是，希望国家尽快对慈善立法，加快对相关配套法律的修改，能够促进公民社会的进步。慈善立法方向是“国退民进”。